囚

 

Source:

https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/xwyw/202607/t20260731_538116.html

邊控、封關、鎖國 

中國政府推出連串打擊走資的措施之後，開始實施「邊控」（邊境管制），即是：人和錢都跑不掉。要去到（半）邊控、（半）封關甚至（半）鎖國這一步，說明中國經濟有多壞，國家有多缺錢。國際社會的觀感？已經無法兼顧。

如果你有留意網上的中文財經媒體的報導以及閱讀簡體字中文圈的留言，應該有心理準備，不會覺得奇怪。你也會明白，所謂的實施日期，其實很有彈性，國家機器覺得有需要，隨時都可以用行政手段阻止某人出境，無需等到 2026 年 9 月 15 日。網上早就流傳不少大陸人想出境但是被執法部門「勸返」的故事，也有國有銀行員工以及公務員（醫護和教師）被要求交出護照。

2026 年 7 月 31 日發布的《國務院關於出境入境管理的規定》（簡稱：《規定》）只是把現有的做法（行政手段）規範化、恆常化以及制度化，用白紙黑字寫出來以及公開發布，同時加強執行的力度。欲知詳情，《延伸閱讀》部份提供了《規定》的繁體字和簡體字全文。

以下是《規定》值得注意的地方： 

（第四條）中國公民因騙取出境入境証件、非法出境入境受到行政拘留處罰的，移民管理機構可以根據違法情形和預防違法犯罪的需要，決定自處罰執行完畢之日起 6 個月至 3 年以內不准其出境。

中國公民在境外從事違法犯罪活動，危害國家安全和利益的，可以由國務院有關主管部門，或者經駐外外交機構等核實後由其境內住所地省級人民政府決定自回國之日起 6 個月至 3 年以內不准其出境。

中國公民違反出口管制、技術進出口管理等規定，可能危害國家產業安全、技術安全的，國務院商務等相關主管機關可決定不准其出境。

（第六條）對依法決定不准出境的人員，決定機關應當依照規定及時通知移民管理機構執行，並向當事人書面告知不准出境的事實、理由、依據和救濟途徑；有可能影響國家安全、刑事案件偵查等情形的，可以不告知當事人。

移民管理機構執行不准出境決定時，應依照決定機關通知的內容告知當事人。

解讀：中國公民可能在不知情的情況之下，被官方禁止出境，去到機場才知道自己被列入黑名單，然後被迫留在中國境內 6 個月至 3 年。那些已經取得外國居留權但未取得外國國籍（所以沒有領事保護）的中國公民，是高危一族。如果是在外國做生意的中國公民，可能面對週轉不靈的情況。某人被迫留在中國境內，就會把外國的資金調回來，應付基本生活開支，國家就有外匯收入，明白未？

對移民及升學顧問產業的影響

《規定》的（第七條）至（第十五條）針對接受出境入境人員委託從事出境入境政策諮詢、証件代辦、手續辦理等中介服務的機構和人員，即是港式中文叫移民顧問的行業。重點/節錄：

（第七條）國家對接受出境入境人員委託從事出境入境政策諮詢、証件代辦、手續辦理等中介服務的機構及人員實行備案管理。

（第八條）從事出境入境中介服務的機構，應當具備下列條件：

（第九條）有關主管部門及其工作人員對履行職責過程中知悉的國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息，應當依法予以保密。

（第十條）從事出境入境中介服務的機構不得有下列行為：

（一）發布虛假信息，或者通過夸大宣傳、誤導性宣傳等方式招徠服務對象﹔

（二）提供或者協助提供虛假材料，協助他人違規辦理簽証、停留居留証件、護照等出境入境証件或者手續﹔

（三）泄露、出售、非法提供在中介服務活動中知悉的商業秘密、個人隱私或者個人信息﹔

（四）超出備案范圍從事出境入境中介服務﹔

（五）組織或者協助他人從事跨境違法犯罪活動﹔

（六）危害國家安全、利益或者擾亂出境入境管理秩序的其他行為。

公職人員、軍隊人員等委托從事出境入境中介服務的機構違規辦理外國國籍、境外永久居留資格、境外居留証件或者其他出境入境証件、手續的，從事出境入境中介服務的機構不得辦理，並及時向監察機關等報告。

（第十一條）通過提供虛假材料、作出虛假陳述等方式弄虛作假騙取簽証、停留居留証件、護照等出境入境証件的，由移民管理機構依照《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》的規定予以處罰。

解讀：《規定》整頓移民顧問產業以及要求業內人士配合國家政策執行《規定》，必要時向官府舉報想出境或正在辦理移民手續的客戶，表面理由可以是保護國家安全。如果閣下是想辦理移民的中國居民，知道自己可能會被中介檢舉，然後被迫拍攝認罪片，公開宣布放棄外國護照，你會怎麼做？自己想。

另一個角度：被中國政府整頓的產業鏈，會得到怎樣的結果？請參考 2021 年下半年中國政府整頓教育培訓產業（即是：補習服務或培訓課程供應商）的經驗和所帶來的後果（提示：在中國上市的教育培訓機構的股價表現）。即是：一亂就收，一收就死。重錘之下，就算不死，也是半死。

注意：教育培訓產業跟移民顧問（港式中文）或出境中介機構（國產中文）是相關的產業鏈。在華人社會，許多人把海外升學視為移民的踏腳石或熱身練習。對有錢家庭來說，孩子的升學和移民問題，是同時處理的。換言之，交給外國大學的學費，其實是用來購買外國護照的成本（的一部份）。這個道理，很多有錢的中國家庭都懂，但是不會公開講，尤其是跟權力體制關係密切的家族。華人社會的客觀現實，是先有權，後有錢（提示：楊蘭蘭 + 澳洲）。有錢無權？高危一族。 

許多服務中國公民的移民顧問或中介機構同時提供升學指導服務，即是：告訴家長孩子應該去那一個國家，讀那一間大學，報考那一科，才是對家族最有利的安排。中介機構不但提供意見，而且代寫申請信以及準備各種文件（注意：過程可能牽涉製作假文件）。孩子的學業成績未如理想？不怕，移民顧問或中介機構會安排補習老師或補習班，協助孩子準備考試。孩子需要住宿？有學生宿舍可以提供。換言之，移民路上每個環節所需的服務，移民顧問或中介機構都可以提供。

香港的移民及升學顧問產業鏈 

香港有這條產業鏈存在，而部份服務中國公民的補習學校及學生宿舍已經被香港傳媒踢爆是無牌經營。回歸 29 年，居港的中國公民已經累積到一個數字，足以供養這條移民及升學顧問產業鏈，請參考這個博客的另一篇文章《教育騙局（八）》，發表日期是 2018 年 12 月 28 日。

在香港的網上招聘平台，不難找到那些提供移民及升學顧問服務的中介機構的招聘廣告，聘請能夠用普通話教學的補習老師或向客戶推銷的升學顧問，服務對象是居港的內地人或內地生。這類公司的老闆通常是港漂（部份人曾經在本地大學讀研究院），也有建制派政客的親屬（提示：譚耀宗的兒子）。

問題來了：香港作為中國的一部分，特區政府是否應該落實執行《規定》，趁機整頓移民及升學顧問產業鏈，由要求那些中介機構登記註冊或領取牌照做起，然後取締部份無牌經營者，又或者是違反《規定》的中介機構？特區政府至今沒有採取行動，也沒有公開談論這些問題，是什麼原因？到底是香港的公務員還沒看懂中國發布的簡體字官方文件？還是特首仍未搞清楚是那個政府部門的責任？抑或是不敢採取一些針對大陸人的措施？自己想。

結論：自由港變質 韋小寶失去生存空間 

另一個更根本的問題，是特區政府的出入境部門以及機場管理局是否應該配合國家政策，拒絕某些中國公民利用香港出境，然後移居外國？特區政府的出入境部門以及機場管理局的高中低層，是否有足夠的智慧準確掌握《規定》的精神，知道應該禁止誰誰誰離境？還是中國政府會向特區政府的相關部門提供不斷更新的黑名單？抑或是中國政府會派人來香港，直接在機場或邊境關卡執法，並且指導出入境部門以及機場管理局應該如何做事？

發展到這個地步，還是不是「一國兩制」？香港還是不是自由港？還有沒有條件做國際金融中心？自己想。當香港由協助中國的資金和居民外逃的中間人或灰色地帶，被迫變成協助國家機器禁止錢和人外逃並且負責執行罰則的前線執法者，韋小寶已經沒有生存空間了。

至於國際社會，因應中國公民外逃的風險增加，會採取行政手段提高中國公民申請簽證以及居留的門檻，也會掃蕩境內由（合法或非法居留的）中國公民所經營的（非法）產業。日本正朝這個方向走，其他亞洲國家（尤其是泰國和新加坡）會仿效，採取大同小異的措施，防止中國公民湧入或非法居留。港人是否會被連累，有待觀察。

延伸閱讀／參考資料：

人民網

《國務院關於出境入境管理的規定》

2026 年 7 月 31 日

來源：新華社

http://politics.people.com.cn/BIG5/n1/2026/0731/c1001-40771873.html 

（這是繁體字的《規定》全文。）

 

中華人民共和國國務院令

第 841 號

《國務院關於出境入境管理的規定》已 2026 年 6 月 29 日國務院第 90 次常務會議通過，現予公佈，自 2026 年 9 月 15 日起施行。

總理　李強

2026 年 7 月 22 日

https://www.gov.cn/zhengce/content/202607/content_7077172.htm

（這是簡體字的《規定》全文。）

 

《國務院關於出境入境管理的規定》9 月 15 日起施行

來源：新華社

發佈時間：2026-07-31

https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/xwyw/202607/t20260731_538116.html

節錄：《國務院關於出境入境管理的規定》7 月 31 日公佈，自 2026 年 9 月 15 日起施行。規定共 19 條，旨在規範出境入境管理，保障出境入境人員合法權益，維護國家主權、安全、發展利益。

規定主要體現四方面內容：一是健全出境安全風險防範制度，規定國務院外交、文化和旅遊主管部門等及時公開發布國外安全提醒和旅遊目的地安全風險提示等；二是明確出境入境申請要求，規定出境入境人員申請出境入境、停留居留的事由應當真實、合法等；第三是完善出境入境限制措施，規定中國公民依法不准其出境、外國人依法不准其入境的情形；四是規範出境入境中介服務，規定對從事出境入境中介服務的機構及人員實行備案管理等。 

（這是中國官媒的報導。）

司法部、公共安全部、國家移民局負責人就

《國務院關於出境入境管理的規定》答記者問

來源：司法部官網

發佈時間：2026-07-31

https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zcjd/202607/t20260731_538117.html

節錄：2026 年 7 月 22 日，國務院總理李強簽署第 841 號國務院令，公佈《國務院關於出境入境管理的規定》（以下簡稱《規定》），自 2026 年 9 月 15 日起施行。司法部、公安部、國家移民局負責人就《規定》的相關問題回答了記者提問。 

問：請簡單介紹一下《規定》的制定背景。

答：近年來，一些國家和區域戰爭或武裝衝突、社會治安、天災、事故災難、傳染病疫情等重大突發事件時有發生，威脅我出境公民人身安全，有必要及時完善公民出境安全風險防範制度。

二是規範外國人入境管理。隨著我國對外開放持續深化，外國人入境人次不斷增長，實踐中也出現了少數申請入境時提供虛假材料、騙取出境入境證件等問題，有必要完善入境審查、不准入境等措施。

第三是規範出境入境中介服務。 2018 年取消因私出入境中介服務機構准入許可後，中介服務機構數量快速增長，在為出境入境人員提供服務便利的同時，也出現了中介服務機構底數不清、部分機構違法違規辦理業務、損害出境入境人員合法權益等問題，有必要完善中介服務機構管理制度。

問：《規定》在防範我國公民出境安全風險、保護公民人身安全方面作了哪些規定？ 

問：《規定》在規範我國公民出境管理上作了哪些規定？

答：近年來，隨著我國公民出境人數不斷增長，實踐中出現了上當受騙出境或者虛構事由非法出境從事跨境賭博、電信網絡詐騙等違法行為，嚴重危害人民群眾生命和財產安全，或者違規出境後向境外非法轉移技術，危害國家產業安全、技術安全等問題。

另一方面，根據出境入境管理法的授權，完善不准出境情形，對因騙取出境入境證件、非法出境入境受到行政拘留處罰的，在境外從事違法犯罪活動危害國家安全和利益的，以及違反出口管制、技術進出口管理等規定可能危害國家產業安全、技術安全的，依法不准其出境。

問：《規定》在規範外國人入境管理上作了哪些規定？

問：請簡單介紹一下《規定》建立出境入境中介服務機構備案管理制度的主要考慮。

答：近年來，我國從事出境入境中介服務的機構數量快速增長，在為出境入境人員提供服務便利的同時，也出現了機構底數不清、部分機構違法違規辦理業務、損害出境入境人員合法權益等問題，影響行業規範健康發展，危害國家出境入境管理秩序，迫切需要完善製度規範。

《規定》堅持問題導向，有針對性改善中介服務機構管理制度：一是建立備案管理制度。明確對接受出境入境人員委託從事出境入境政策諮詢、證件代辦、手續辦理等中介服務的機構及人員實行備案管理，要求中介服務機構自設立之日起 15 日內向所在地移民管理機構備案，從事出境入境中介服務的人員由所在機構辦理備案手續，《規定》施行前已從事中介服務的機構在《規定》施行之日起 90 日內辦理備案手續。不以營利為目的的政策諮詢、詢問等活動不屬於本《規定》所稱的出境入境中介服務。

二是明確中介服務機構應具備的條件。為確保中介服務品質、提升服務水平，要求從事出境入境中介服務的機構具備有相關專業知識的工作人員、與從事中介服務活動相適應的場地和資金保障等條件。同時，明確境外企業、機構不得在中國境內提供出境入境中介服務。在中國境內依法設立的外資及港澳台資企業、機構可依法從事出境入境中介服務。

第三是規範中介服務行為。為有效保護出境入境人員合法權益，促進行業規範健康發展，規定從事出境入境中介服務的機構不得有發布虛假信息或者通過誇大宣傳、誤導性宣傳等方式招徠服務對象，提供或者協助提供虛假材料以及協助他人違規辦理簽證、停留居留證件、護照等出境入境證件或者手續等行為。

問：《規定》在加強出境入境人員合法權益保障方面作了哪些規定？

 

全民抵制！深度解析最狠出入境新規！

中國進入全民邊控時代！海外華人遭池魚之殃！

財經冷眼

2026 年 8 月 2 日

https://www.youtube.com/watch?v=UnOOMssjILQ 

（推介原因：這個普通話頻道反映大陸富裕階層的觀點。）

 

The True Story Behind the Cold War’s Most Iconic Photograph

Sep 6, 2024

Clare Fitzgerald

https://www.warhistoryonline.com/cold-war/conrad-schumann-leap-into-freedom.html

Key Points:

• On August 15, 1961, construction on the Berlin Wall entered its third day. The concrete expanse we’ve come to associate with the wall didn’t yet exist, and the border between East and West Berlin was marked only by a barrier of barbed wire. 

• That morning, Conrad Schumann, then 19 years old, was stationed at Ruppiner Straße and Bernauer Straße. He and his comrades had been told to “take control and protect the border from the enemies of socialism,” a command that became increasingly harder to follow, as West Berliners began to gather and shout insults at the Bereitschaftspolizists.

• At around 4:00 PM, Schumann noticed his comrades weren’t paying attention and made the jump. He leaped over the barrier, dropped his PPSh-41, and ran through Ruppiner Straße and Bernauer Straße. He then boarded the van and was taken away to safety.

• Who captured the history-defining moment? Most people know of Conrad Schumann’s risky leap of faith thanks to West German photographer Peter Leibing, who happened to be in the right place at the right time. The image he captured became known as Leap into Freedom.

• Leibing’s photograph went on to become one of the most iconic of the Cold War, serving as a visual reminder of the risks those living in East German had to take to reach freedom. In May 2011, the image, along with several other documents, was inducted into UNESCO’s Memory of the World program.

（推介原因：大陸網民用這張歷史照片回應《規定》。）

Wikipedia - Border Control

https://en.wikipedia.org/wiki/Border_control

Intro: Border control comprises measures taken by governments to monitor and regulate the movement of people, animals, and goods across land, air, and maritime borders. While border control is typically associated with international borders, it also encompasses controls imposed on internal borders within a single state. 

Border control measures serve a variety of purposes, ranging from enforcing customs, sanitary and phytosanitary, or biosecurity regulations to restricting migration.

Border controls in the 21st century are tightly intertwined with intricate systems of travel documents, visas, and increasingly complex policies that vary between countries.

Border controls have high human and economic costs, including tens of thousands of border deaths. According to one estimate, the indirect economic cost of border controls is many trillions of dollars, and the size of the global economy could double if migration restrictions were lifted.

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節錄：近日上網，發現市面上開始出現替修讀副學士課程的內地生尋找補習老師的招聘廣告，那間公司提供移民和升學顧問服務，服務對象是居港的內地生，老闆是曾經在本地二線大學讀研究院的內地人，讀工程的男生，他的第一個學位來自內地二線大學（我當你真），哈哈。我夠資格，但是不敢申請，因為不想被大陸人拖欠薪金，更不想被捲入國產騙局。

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節錄：內地缺乏可靠的身份證明文件。對於港澳台地區的生意人、僱主和消費者來說，即使對一個內地人的身份證明文件有懷疑，也不知道應該向內地的那一個部門查證。對中國國情稍有認識的人都知道，內地假學歷、假證件氾濫，地下黑市中，偽造的北京大學或者清華大學畢業證書只需要幾千元人民幣，製作精美，許多人都買得起。而就算文件是真的，要證明持證者是本人亦非易事。

姓甚名誰（二）

2010 年 11 月 12 日

https://xiaoshousha.blogspot.com/2010/11/blog-post_12.html

節錄：移居海外立即改名。內地人一旦有機會離開中國大陸，移居海外（香港、澳門、新加坡或者西方國家），通常都會第一時間改名，改掉容易被辨認出是大陸人身份的中英文名字。他們相信，此舉可以避免被歧視，有助開展新生活。